LocationsОт политики к практике: Совместный путь к укреплению механизмов оказания юридической помощи в Узбекистане
25 October 2023
Сегодня мы выступили ко-организаторами круглого стола в Министерстве юстиции, посвященного текущей ситуации с оказанием бесплатной юридической помощи в Узбекистане, подчеркнув важность оценки последних событий в стране и их влияния на более широкий правовой и общественный ландшафт. В рамках своей деятельности по продвижению правосудия и прав человека Программа развития ООН (ПРООН) в сотрудничестве с Министерством юстиции подчеркивает важность совершенствования системы бесплатной юридической помощи в Узбекистане. Правительство Финляндии в рамках совместного проекта «Укрепление верховенства права и защита прав человека в Узбекистане» финансирует эту инициативу.
В работе круглого стола приняли участие такие видные деятели, как Музраф Икрамов, заместитель министра юстиции Республики Узбекистан; Илкка Райсанен, посол Финляндии в Центральной Азии; Туйя Бракс, директор Центра верховенства права при Хельсинкском университете; А. Эрназаров, председатель Палаты адвокатов Республики Узбекистан; Т. Турсунов, исполнительный директор ННО «Мадад». На встрече также присутствовали представители некоторых неправительственных организаций и другие видные деятели.
Подчеркивая важность бесплатной юридической помощи, Анас Карман, заместитель Постоянного представителя ПРООН в Узбекистане, отметил:
«Бесплатная юридическая помощь играет ключевую роль в развитии правосудия, обеспечивая равный доступ к правовой системе для всех, независимо от финансового положения, и укрепляя верховенство закона посредством справедливого представительства уязвимых слоев населения. Развитая система бесплатной юридической помощи может повысить эффективность работы судов за счет снижения количества дел, в которых стороны самостоятельно представляют свои интересы и увеличения дел, в которых интересы сторон представляются со стороны профессиональных юристов».
Учитывая, что Узбекистан присоединился к основным конвенциям и соглашениям ООН по правам человека, в них содержится требование к странам создать надежные механизмы бесплатной юридической помощи. Выполняя свои обязательства по этим соглашениям ООН в области прав человека, Узбекистан активно работает над созданием и развитием системы бесплатной юридической помощи.
На круглом столе обсуждались последние события, связанные с оказанием юридической помощи за счет государства. Значительным шагом в этом направлении является Закон «Об оказании юридической помощи за счет государства», подписанный Президентом Узбекистана 16 июня 2023 года и вступивший в силу 18 сентября 2023 года. Данный закон обеспечивает право различных категорий граждан, в том числе малообеспеченных, участвующих в гражданских и административных делах, а также лиц с психическими расстройствами, получающих психиатрическую помощь, на получение юридической помощи за счет государства. Обязательство государства финансировать такую юридическую помощь гарантирует, что даже те, кто не имеет финансовых возможностей, смогут защитить свои права и быть услышанными в судебных делах.
ННО «Мадад» была отмечена за похвальную работу по оказанию первичной бесплатной юридической помощи населению. Благодаря такому подходу к работе на низовом уровне первичные юридические консультации и рекомендации доступны каждому, что позволяет преодолеть разрыв между населением и правовой системой. Их работа является примером того, как ННО могут сотрудничать с государством в обеспечении всеобщего доступа к правосудию.
Система бесплатной юридической помощи Финляндии является образцовой моделью для многих стран, и ее обзор был рассмотрен для того, чтобы провести возможные параллели и извлечь уроки для Узбекистана. Финская модель отличается наличием государственных бюро юридической помощи и широким охватом населения; в ней применяется смешанный подход к оказанию юридической помощи, сочетающий государственные бюро с адвокатами, работающими по программе «Judicare». Эффективность, прозрачность и инклюзивность системы делают ее образцом для подражания.
В заключение необходимо подчеркнуть, что данный проект не ограничивается только адвокацией, но и оказывает ощутимую поддержку. Он предлагает техническую помощь отдельным организациям, оказывающим бесплатную юридическую помощь, предоставляя им небольшие гранты. Эта поддержка направлена на расширение возможностей этих организаций, что позволяет им расширять спектр услуг и внедрять инновационные подходы к оказанию юридической помощи.
Чтобы подчеркнуть свою приверженность делу улучшения доступа к правосудию в стране, круглый стол в рамках совместного проекта «Укрепление верховенства права и защита прав человека в Узбекистане»завершился церемонией передачи ИКТ-оборудования признанным ННО.
Среди них – ННО «Мадад», а точнее, его бюро юридических консультаций в городе Бекабаде (Ташкентская область), Шаватском (Хoрезмская область) и Ходжаабадском (Андижанская область) районах. Поскольку эти бюро были созданы совсем недавно, они получают дополнительное оборудование и поддержку для дальнейшего развития своих возможностей.
Кроме того, Центр социальной защиты семьи «Ойдин нур» в Бухарской области получил признание за работу по укреплению семейной гармонии и социальному воспитанию. Наманганский региональный филиал Международного социально-просветительского центра «Барқарор хаёт» также был отмечен за комплексные программы, направленные на повышение правовой грамотности, необходимой для развития как общества, так и личности.
Это оборудование укрепит возможности этих организаций по оказанию бесплатной юридической помощи населению.
