В Астане обсудили Консолидированный доклад участников Национального превентивного механизма по итогам превентивных посещений

8 November 2024
a group of people standing in front of a crowd posing for the camera
Фото: Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан

Сегодня под председательством Уполномоченного по правам человека Артура Ластаева состоялась презентация Консолидированного доклада участников Национального превентивного механизма (НПМ) по итогам превентивных посещений за 2023 год.

Мероприятие прошло в формате круглого стола, в котором приняли участие около 200 участников в режиме онлайн и оффлайн.  Среди участников – председатель Комиссии по правам человека при Президенте РК Игорь Рогов, постоянный представитель ПРООН в Казахстане Катаржина Вавьерниа, председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента РК Снежанна Имашева, региональный представитель Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Центральной Азии Матильда Богнер, члены Координационного и Экспертного советов при Уполномоченном по правам человека, члены НПМ, представители неправительственных организаций.

Фото: Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан

Открывая заседание, Уполномоченный по правам человека Артур Ластаев проинформировал об изменениях в работе: теперь при неисполнении рекомендаций госорганами Омбудсменом вносятся персональные рекомендации в профильные министерства. Омбудсмен также поделился результатами работы своих региональных представителей по превенции пыток и жестоких обращений, подчеркнув, что они не вмешиваются в работу НПМ, а проводят самостоятельные посещения, поскольку независимость НПМ является важнейшим приоритетом. 

В 2023 году участниками НПМ было проведено 461 превентивное посещение, включая 422 плановых и 33 специальных. Всего мониторингом НПМ было охвачено 474 подмандатных объекта, среди которых учреждения министерств внутренних дел, просвещения, труда и социальной защиты населения, здравоохранения, обороны и Комитета национальной безопасности. По итогам мониторинга в госорганы внесено более 3.000 рекомендаций, почти половина из которых (40 процентов) уже выполнены. Характер рекомендаций, в основном, касался условий содержания, приобретения вещей, правового просвещения, медицинского обеспечения, соблюдения санитарных норм и др. По результатам мониторинга закрытых учреждений к ответственности по предложению представителей Уполномоченного привлечено 258 должностных лиц, еще 17 по инициативе участников НПМ.

Напомним, деятельность Национального превентивного механизма направлена на посещение учреждений и органов, исполняющих наказание, и действует в виде системы предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. С 2014 года ПРООН в Казахстане поддерживает работу НПМ через проведение различных инициатив по наращиванию потенциала, обмену опытом и институциональной поддержке. ПРООН вместе с другими международными организациями также сыграла важную роль в инициировании законопроекта, который привел к созданию НПМ в Казахстане.

Группа людей, сидящих за столом в комнате
Фото: Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан