Заключено государственно-частное партнерство для внедрения сельскохозяйственного страхования в Узбекистане, ориентированного на фермеров
7 September 2023
Программа развития ООН (ПРООН) с гордостью объявляет о начале новаторского сотрудничества с Форумом развития страхования (IDF), правительством Германии и правительством Узбекистана. Торжественная церемония подписания соглашения и запуск нового специального проекта состоялись 7 сентября 2023 г. на Международной Конференции по продовольственной безопасности в Самарканде и стали важной вехой в развитии сельскохозяйственного страхования в Узбекистане на основе подхода, ориентированного на фермеров.
Это партнерство знаменует собой запуск проекта стоимостью 1,9 миллиона евро, направленного на разработку и внедрение схемы передачи суверенных рисков. Эта схема представит страховой продукт от нескольких рисков, предназначенный для защиты фермеров Узбекистана, уязвимых к изменению климата.
Сельское хозяйство является экономики Узбекистана, внося значительный вклад в его национальный ВВП, составляя около 27%. В этом жизненно важном секторе мелкие фермеры, известные как дехкане, обрабатывают 13% сельскохозяйственных угодий страны и вносят значительный вклад в валовую сельскохозяйственную продукцию (65%).
Зависимость Узбекистана от сельского хозяйства, особенно от мелких фермерских хозяйств, подвергает страну непредсказуемым рискам, связанным с последствиями изменения климата и стихийных бедствий. Благодаря этому партнерству и инновационному страховому решению, разработанному в рамках Трехстороннего соглашения, мы планируем охватить 16 910 фермеров и членов их семей. Эта инициатива позволяет мелким фермерам получить эффективную и всеохватывающую страховую защиту, тем самым повышая их устойчивость перед лицом климатических вызовов.
Как отметил г-н Алишер Шукуров, заместитель министра сельского хозяйства Республики Узбекистан,
"ПРООН является надежным партнером Министерства сельского хозяйства Узбекистана в борьбе с климатическими рисками в сельском хозяйстве и повышении устойчивости фермеров и мелких землевладельцев. Поэтому мы считаем, что новая совместная инициатива преобразит рынок сельскохозяйственного страхования в стране и поддержит наши усилия по адаптации агропромышленного комплекса к изменению климата и смягчению его последствий".
Анас Файяд Карман, Врио постоянного представителя ПРООН в Узбекистане, подчеркнул значение проекта, заявив:
"В условиях ускорения климатических рисков и стихийных бедствий во всем мире и в Узбекистане предстоящий проект поможет повысить устойчивость фермеров и мелких землевладельцев в стране. С этой целью проект призван содействовать принятию решений с учетом рисков в сельскохозяйственном секторе как для фермеров, так и для правительства путем расширения их знаний и наращивания потенциала в сотрудничестве с международными представителями отрасли. Кроме того, проект будет способствовать укреплению национальной продовольственной безопасности и повышению устойчивости сельских сообществ к климатическим рискам, а также ускорит достижение ЦУР в стране".
Центральное место в этом проекте занимает разработка страхового решения на основе возмещения убытков, которое предусматривает выплату компенсации на основе фактических потерь урожая, оцениваемых подготовленными специалистами по урегулированию убытков. Такой подход, ориентированный на фермеров, позволяет напрямую взаимодействовать с ними, способствуя развитию местных страховых рынков и передаче знаний о рисках и сельскохозяйственных культурах.
Для повышения устойчивости мелких фермерских хозяйств к последствиям изменения климата международные страховщики Europa Re и Swiss Re сотрудничают с местными страховыми компаниями "Узагросугурта" и "Семург". Совместно они разработают продукт сельскохозяйственного страхования, учитывающий специфические потребности узбекских фермеров.
На начальном этапе проект проведет пилотное внедрение страховых продуктов в Ферганской, Наманганской и Андижанской областях в течение первого года, а во втором году планируется расширить покрытие за счет включения дополнительных видов фруктов и овощей.
По словам Надики Йовановской Бошковской, директора по проектам Europa RE,
"способствуя передаче местных знаний и устанавливая прямые отношения с бенефициарами, мы можем создавать страховые продукты, которые не только более актуальны, но и оказывают реальное влияние на жизнь мелких фермеров в Узбекистане".
Министерство сельского хозяйства Узбекистана будет работать в тесном сотрудничестве с ПРООН для поддержки реализации проекта. Фонд InsuResilience Solutions (ISF) осуществляет софинансирование проекта, играя решающую роль в ускорении роста и потенциальном распространении этой инициативы на всю страну.