打击消耗臭氧层物质非法贸易

2018年1月1日

政府代表参与项目中期总结会议

(Originally published on 01/04/2016)

12月24日  宁波    今天,联合国开发计划署 “打击消耗臭氧层物质非法贸易能力加强项目II期”中期总结会议在宁波举行。会上,联合国开发计划署与环保部环境保护对外合作中心、海关总署及十一个省市的海关部门共同评估该项目去年取得的成就和进展。

消耗臭氧层物质包括氢氯氟烃及含氯氟烃等,这类物质会与大气平流层臭氧发生化学反应,消耗臭氧层。许多消耗臭氧层物质也属于温室气体。联合国环境规划署研究显示,若全球在2050年前全面淘汰氢氯氟烃,减排效果相当于减少250亿吨二氧化碳排放。

自中国批淮《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》以来, 中国已经取得重大成就:提前两年完成全面淘汰氯氟烃的目标,并于缔约方第十九次会议上承诺加快淘汰氢氯氟烃。但是,由于《蒙特利尔议定书》对不同发展程度的国家订立了不同的时间表,无意中为非法贸易留下了漏洞。消耗臭氧层物质的非法贸易影响着中国履行承诺及达成目标的进展。

为了加强中国海关人员打击消耗臭氧层物质非法贸易的意识,联合国开发计划署与环保部及海关总署成功实施了“打击消耗臭氧层物质非法贸易能力加强项目I期”。II期项目将把I期项目的工作扩展到11个省市的海关部门。该项目为各省市海关部门开展针对消耗臭氧层物质非法贸易的培训,协助海关部门改善检测技术,提高检测质量及效率。项目还加强了海关部门与消耗臭氧层物质进出口公司的沟通,促进行业自律。

“由于各地海关检测地点及检测水平存在差异,各地海关部门在打击消耗臭氧层物质非法贸易时应该确认各自的目标区域。此外,项目的成功离不开各地海关部门之间的高度合作。”环保部环境保护对外合作中心主任陈亮说,“希望项目建立的消耗臭氧层物质进出口监管机制可以成为长久的解决方案。”