Cohésion sociale
Une loi pour atténuer les conflits entre éleveurs et agriculteurs à l’Est de la RDC
20 juillet 2023
L’Assemblée nationale de la République Démocratique du Congo a par un vote jugé recevable le projet de loi règlementant le secteur de l’élevage dans la session de mars-juin 2023 grâce au plaidoyer du PNUD. Le projet a été soumis à l’examen à l’Assemblée nationale durant les sessions parlementaires de 2022. Le vote de cette loi importante ouvre ainsi la voie à son examen en commission. C’est l’aboutissement d’un long processus de plaidoyer qui a commencé en 2021, porté par le PNUD et ses partenaires dont Cordaid, Action pour le Développement et la Paix
Le projet Renforcement de l’engagement politique et de l’appui aux politiques pour la stabilisation à l’Est de la RDC, est une contribution du bureau PNUD en RDC avec l’appui des partenaires pour renforcer les capacités techniques en matière de prévention et de gestion des conflits des collectivités et institutions locales. Ce projet de quatre ans (2021-2024) bénéficie du financement des Pays-Bas de 4.090.876 USD.
endogènes (ADEPAE) et la Commission Nationale de Réformes Foncières.
Dans le cadre de ce processus, le PNUD a mis en place un groupe de travail dans la province du Sud-Kivu qui réunit une quinzaine d’organisations autour des enjeux de la transhumance. Ce groupe de travail comprend les autorités provinciales et locales, la MONUSCO et les ONG internationales et nationales. Ce groupe a identifié, en octobre 2021, le besoin d’une action collective en soutien à l’élaboration et à l’adoption d’une proposition de loi encadrant le secteur de l’élevage en RDC. Il s’en est suivi un travail d’échanges, de plaidoyer et d’harmonisation avec le Ministère de la Pêche et Elevage et l’équipe de la députée nationale Annie Mombunza. Un fort plaidoyer a été mené aussi avec le Pays-Bas comme bailleur de fonds.
En marge de ce processus, le PNUD appuie depuis juillet 2023, une campagne de vulgarisation de l’arrêté sur la transhumance dans la province du Sud-Kivu précisément dans les territoires d’Uvira et de Fizi. Grâce à cette campagne de sensibilisation et de vulgarisation, les agriculteurs, les éleveurs d’Uvira et de Fizi se sont engagés à appliquer les différentes dispositions de l’arrêté provincial portant réglementation de la pratique d’élevage des animaux domestiques au Sud-Kivu.
« Nous avons résolu plus de 150 conflits entre les agricultures et éleveurs dans nos villages par une forte adhésion des paysans, une acceptation communautaire et un accompagnement des autorités à la suite du renforcement de nos capacités à travers cette campagne de vulgarisation » estime M. Tumaini Karik, membre du comité mixte du village de Malinde.
Avec un budget de 20 000 dollars américains, ce micro-projet est mis en œuvre par la Radio Maendeleo en tant que partenaire principal avec le concours de 4 radios partenaires à savoir la Radio Rurale de Sange, la Radio Communautaire Mutula de Luvungi, la Radio Communautaire Kivu de Baraka et la Radio Communautaire Muungano de Fizi.