LocationsAlasora, une commune située à 11 kilomètres en périphérie d’Antananarivo, la capitale de Madagascar avait un faible taux de recouvrement des impôts. En 2020, seulement 4 % des contribuables payaient l’Impôt Foncier sur les Propriétés Bâties (IFPB), avec 381 contribuables imposés sur un total de 9.911. Cette situation s'expliquait par la méfiance des citoyens envers l'administration fiscale et une communication inexistante, selon M. Randriantsoa Jimmy Helihasina, maire de cette commune rurale.
Pour remédier à cette situation, l’USAID et le PNUD à travers le Programme RINDRA : Renforcer la Gouvernance à Madagascar ont appuyé la Commune d’Alasora dans ses efforts de mobilisation des ressources, à l’instar des 100 communes choisies pour le programme. En effet, en mars 2023, l’équipe exécutive de la commune a été formée en matière de mobilisation des ressources propres, puis a bénéficié de l’accompagnement des formateurs qui sont les services techniques déconcentrés au niveau de la région Analamanga. Déterminée à inverser la mauvaise tendance, la commune avait établi un plan d’actions à la fin de la formation, incluant entre autres la conduite de campagnes de sensibilisation sur le civisme fiscal, visant à sensibiliser la population sur l'importance de la collecte d’impôts pour le développement local et l’amélioration des services publics, campagnes réalisées en novembre 2023.
Le programme RINDRA a soutenu l'initiative clé pour la modernisation de la carte d'impôt. L'ancienne carte, un simple papier fragile, était peu pratique et souvent négligée par les contribuables. Rasoarimalala Fanja Nirina, agent percepteur de la commune, explique : « La carte est très basique, fine et facilement déchirable. Les contribuables n’en prennent pas soin, et pourtant c’est un outil important pour la collecte des impôts ».
La nouvelle carte d'impôts, plus épaisse, agréable à lire, comportant des informations détaillées sur les contribuables et sur leurs responsabilités citoyennes, a été introduite. Plus attrayante et pratique, cette carte a suscité un intérêt positif et a renforcé la perception des impôts, car son acquisition est synonyme de l’acquittement des impôts. Le phénomène de bouche à oreille a amplifié son succès. Neuf mille cartes (9.000) ont été remis aux contribuables. Razakamialijao Mirado, père de famille, témoigne : « Avant, je ne connaissais pas l’existence de cette nouvelle carte. Après avoir entendu mes voisins en parler, je suis immédiatement allé à la commune pour en obtenir une ».
La commune a démontré qu'avec des mesures simples et une sensibilisation efficace, il est possible d'améliorer la collecte des impôts et la confiance des citoyens. A la fin du premier trimestre 2024, le taux de recouvrement de l'IFPB a atteint le triple de celui de l’année 2020, (de 3% en 2020 à 11 % au premier trimestre 2024), et le nombre de contribuables ayant acquitté leur impôt IFPB a bondi de 381 à 1048 dans la même période.
Nouvelle carte d’impôt livré au contribuable M. Razakamialijao Mirado, Nouvelle carte d’impôt livré au contribuable M. Razakamialijao Mirado,
