Приветственное слово заместителя Постоянного Представителя ПРООН в Казахстане на круглом столе по подготовке к четвертому циклу Универсального периодического обзора
26 July 2024
Уважаемая Ботагоз Шаймардановна, уважаемые коллеги и участники круглого стола,
Разрешите всех приветствовать от лица руководства Программы развития ООН в Казахстане. Мы рады видеть, что сегодня за одним столом собрались представители гражданского сектора, академического сообщества и государственных органов, чтобы еще раз обсудить, какой прогресс делает Казахстан по исполнению рекомендаций международных институтов в сфере прав человека. И именно Универсальный периодический обзор (УПО), как механизм Совета ООН по правам человека, дает возможность проведения комплексного мониторинга исполнения всех категорий прав, включая гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права.
На фоне происходящих геополитических событий и вызовов климатических изменений в глобальном ракурсе идет ухудшение ситуации с правами человека во многих странах мира, о чем неоднократно упоминают руководители различных структур Организации Объединенных Наций.
В частности, Генеральный Секретарь ООН Антониу Гутерриш на 52й сессии Совета ООН по правам человека отметил, что «…рекордные сто миллионов человек были вынуждены бежать из-за насилия, конфликтов и нарушений прав человека почти половина населения мира; … 3,5 миллиарда человек, проживает в горячих климатических точках. Эти обширные территории быстро становятся зонами стихийного бедствия в области прав человека, где наводнения, засухи и ураганы означают, что вероятность смерти людей от климатических воздействий в 15 раз увеличивается… … Неправильное использование новых технологий может поставить под угрозу права человека в масштабах, которые мы даже не можем себе представить».
В этом контексте мы приветствуем усилия правительства Казахстана по принятию своевременных мер по защите прав человека для смягчения негативного воздействия внешних, техногенных и природных факторов, продолжения работы по исполнению принятых государством международных конвенций в сфере защиты прав человека, а также рекомендаций 3го цикла УПО, что показывает понимание государством глобальных факторов и стремление соответствовать международным стандартам.
Еще раз хотелось бы отметить, что Казахстан принял большую часть рекомендаций 3го цикла УПО и исполнил многие из них, включая рекомендации по ратификации Факультативных протоколов к Международному пакту по гражданским и политическим правам (МПГПП) и к Конвенции по правам людей с ограниченными возможностями, по совершенствованию законодательства по вопросам предотвращения пыток и их эффективного расследования, гендерного насилия, противодействия торговле людьми и ряда других законов, обеспечивающих защиту прав человека.
Эти усилия должны быть продолжены, с учетом мнения гражданского и экспертного сообщества, чтобы довести законодательство Казахстана в полное соответствие с нормами международного права. Речь идет о правах. касающихся свободу выражения, свободу объединений, мирных собраний, религии, права на справедливый суд и ряда других прав, обозначенных членами Рабочей группы по Универсальному Периодическому Обзору.
В этой связи хотелось бы отметить актуальность Плана действий в области прав человека и верховенства права, подписанного Президентом в декабре 2023 г., задачи которого также совпадают с рекомендациями 3го цикла УПО.
Уважаемые участники,
Права человека являются краеугольным камнем и специальным индикатором во всех инициативах развития ПРООН. С этой целью мы работаем одновременно с государственными органами, гражданским обществом, академическим сообществом и частным сектором для проведения анализа и разработки рекомендаций по обеспечению политики в сфере прав человека как на государственном уровне, так и в корпоративном секторе.
На глобальном уровне ПРООН обязуется оказывать поддержку государствам-членам в дальнейшей интеграции систем прав человека и Целей устойчивого развития в 75 странах, включая Казахстан, посредством:
- Интеграции систем прав человека и Целей устойчивого развития для расширения технического сотрудничества, взаимодополняемости и эффективности между системами прав человека и ЦУР на национальном уровне
- Оказания поддержки государствам-членам в реализации права на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду («R2HE») в 100 странах
Учитывая наши прошлые и действующие проекты с Уполномоченным по правам человека, Конституционным Судом, Верховным Судом, министерствами и ведомствами Республики Казахстан, ПРООН готова продолжать совместные усилия и обеспечивать нашу международную экспертизу для дальнейшего исполнения рекомендаций УПО, напрямую соответствующим Целям устойчивого развития, принятым Казахстаном.
Благодарю Вас за внимание и желаю интересной и продуктивной дискуссии.