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Discours de Monsieur Jean-François Dubuisson, Représentant Résident Adjoint du PNUD « Atelier de révision de la norme pour les foyers de cuisson économes à charbon de bois et l’élaboration de la norme pour les foyers de cuisson économes à bois de feu »
11 mars 2025
Doter Madagascar d’une norme actualisée pour les foyers de cuisson économes à charbon de bois et d’une nouvelle norme pour les foyers de cuisson économes à bois de feu.Monsieur Jean-François Dubuisson, Représentant Résident Adjoint du PNUD à Madagascar - Majunga
(Liste protocolaire)
C’est avec un grand plaisir que je prends la parole aujourd’hui, dans le cadre de l’Atelier de révision de la norme pour les foyers de cuisson économes à charbon de bois et l’élaboration de la norme pour les foyers de cuisson économes à bois de feu.
Le secteur énergétique de Madagascar est caractérisé par un faible accès à l’énergie électrique, et une forte dépendance vis-à-vis de la biomasse et des hydrocarbures dans l’utilisation finale d’énergie. Seulement 35,1% des Malgaches ont accès à l’électricité avec des disparités criantes entre les zones urbaines (60%) et rurales (15,1%) en 2022.
En 2022, seulement 2% de la population Malagasy a accès à des technologies et énergies de cuisson propre. En d’autres termes, plus de 95% des ménages malgaches n’ont pas accès aux énergies et technologies de cuisson propre, et dépendent de la biomasse (bois et charbon de bois etc.) pour satisfaire les besoins en énergie de cuisson, avec un impact significatif sur les forêts. Cette forte dépendance vis-à-vis de la biomasse, combinée avec l’utilisation des technologies peu ou pas efficaces ayant des rendements pondéraux et énergétiques faibles, entraîne une pression anthropique sévère sur le couvert forestier. La destruction des forêts s'accélère et malheureusement Madagascar a perdu plus de 90.000 ha de forêts par an au cours de la dernière décennie. Les femmes, les enfants et les populations marginalisées sont plus touchés (de manière disproportionnée) par le manque d’énergie propre.
Selon les Contributions Déterminées au niveau National (CDN), Madagascar pourrait passer de statut de puits de carbone à celui d’émetteur net de carbone d'ici 2030, si rien n’est fait pour changer la tendance actuelle. Le problème de non-accès aux énergies et technologies de cuisson propre n’impacte pas uniquement l’environnement mais aussi la santé et l’économie des ménages.
La pollution de l'air intérieur est l'un des principaux facteurs de risque de décès dans les pays en voie de développement. Cette pollution interne est responsable de 26.359 décès par an selon données de Global Burden of Disease (2024) et reste la principale cause de décès chez les enfants de moins de cinq ans.
En raison de la répartition genrée des travaux domestique dans les pays en voie de développement, les femmes et les enfants sont les plus touchés par cette précarité énergétique et subissent donc la pénibilité de la collecte du bois et l’exposition aux fumées durant la cuisson des repas. Nous sommes donc en face d’un problème multidimensionnel qui mérite d’être adressée avec tout le sérieux et l’urgence nécessaires.
Ainsi, pour parvenir à inverser la tendance actuelle, il est important de disposer d’un cadre légal et réglementaire du sous-secteur de la cuisson propre adéquat et qui crée un environnement favorable à la promotion des énergies, technologies de cuisson propres et efficaces dans le pays.
C’est ainsi que le gouvernement Malagasy a sollicité l’appui du projet FIER afin de réviser la norme relative aux foyers de cuisson économes à charbon de bois et d’élaborer la norme relative aux foyers de cuisson économes à bois de feu. C’est donc en toute conscience de l’importance d’un cadre légal adéquat pour les foyers améliorés, que le projet « Financement Intégré des Energies duRables -FIER », conjointement mis en œuvre par le PNUD, l’ONUDI et l’UNCDF avec le soutien financier du Joint SDG Fund (Fonds conjoint des Nations Unies pour le Développement des ODD) a répondu favorablement à la sollicitation du Gouvernement pour apporter un appui technique au Ministère de l’Energie et des Hydrocarbures dans le cadre de cette activité. Une activité qui s’inscrit dans la composante « Appui Institutionnel » du projet FIER permettra à terme de doter Madagascar d’une norme actualisée pour les foyers de cuisson économes à charbon de bois et d’une nouvelle norme pour les foyers de cuisson économes à bois de feu.
Monsieur le Secrétaire général,
L’énergie et l’égalité des sexes sont au cœur des interventions du SNU Madagascar car, ces deux domaines contribuent grandement à la réalisation des objectifs de développement durable.
L’existence d’un environnement favorable au développement de l’énergie durable est un élément important pour changer le scénario actuel. La mise en place de normes est inscrite dans les orientations de la Nouvelle Politique Énergétique - NPE et dans les axes stratégiques de la Stratégie Nationale sur le Bois Energie. Faute de normes, les appareils de cuissons fabriqués par les entreprises artisanales et diffusés sur le marché sont en majorité des produits peu efficients ne répondant pas à la « rentabilité » recherché ou encore moins aux performances environnementales et sanitaires requises.
Pour finir, je voudrais en mon nom propre et au nom des agences de mise en œuvre du projet FIER, remercier les différents partenaires ici représentés, votre présence massive est la preuve de votre engagement et la preuve que c’est ensemble que nous réussirons, le pari de la transition énergétique juste à Madagascar.
Monsieur le Secrétaire Général du MEH, Monsieur le Directeur Général du Bureau des Normes de Madagascar, je voudrais réaffirmer l’engagement du SNU en général et du projet FIER en particulier aux côtés du Gouvernement de Madagascar pour la mise en œuvre des CDN et des priorités nationales pour le secteur de l’énergie. Je vous souhaite à toutes et à tous de riches échanges et un excellent atelier.
Je vous remercie.
