这份太平洋岛屿国家发展需求报告考察了萨摩亚、汤加以及巴布亚新几内亚与包括中国在内的发展伙伴之间可能的合作领域。它研究了这三个太平洋岛屿国家的发展挑战，当前的发展合作和援助情况，以及存在的差距和重复性工作。这份报告还考察了中国在此地区对发展合作的兴趣。此研究是基于顾问小组所做的文献综述以及实地考察。顾问小组由澳大利亚国立大学的格雷姆·史密斯博士领头，小组专家们来自中国商务部国际贸易经济合作研究院、萨摩亚、汤加以及巴布亚新几内亚。